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2022-11-08 17:56 来源:钦州爱游戏娱乐官网办公室 字体:

《钦州爱游戏娱乐官网办公室关于加强矿产

资源开发保护联合监管工作的通知》解读

  

  现就《钦州爱游戏娱乐官网办公室关于加强矿产资源开发保护联合监管工作的通知》(钦政办〔202235号,以下简称《通知》)解读如下:

  一、出台背景 

  为进一步加强爱游戏娱乐官网矿产资源开发保护,建立“政府主导、部门联动、精准监管、提高效能”的矿产资源开发保护联合监管机制,形成联合监管强大合力,提高行政监管效能,推动爱游戏娱乐官网矿业经济高质量发展,特制定本《通知》。 

  二、出台依据 

  根据《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于加强矿产资源开发保护联合监管若干措施的通知》(桂政办发〔202224号),结合实际出台 

  三、主要内容 

  (一)建立联合监管工作机制。 

  1. 强化政府主导责任。市、县区人民政府是矿产资源开发保护联合监管的责任主体,负责统筹本辖区矿产资源开发保护监管工作。成立市矿产资源开发保护联合监管指挥部(以下简称市指挥部),市指挥部下设办公室(以下简称市监管办)。各县区参照成立。 

  2. 实行分级联合检查。市、县区指挥部负责组织开展矿产资源开发保护联合检查,按照有关要求,将年度联合检查工作计划按程序报本级人民政府审定。市指挥部每半年向自治区指挥部上报联合监管工作情况。各县区指挥部每季度向市指挥部上报联合监管工作情况。 

  3. 加大联合查处力度。对联合检查发现的涉矿违法违规问题,由指挥部成员单位根据部门职责依法依规责令限期整改。 

  4. 强化会商协同处置。市、县区指挥部每年至少组织 1 次工作会商,分析联合监管工作形势,研究部署相关工作,协调解决重点难点问题。 

  5. 加强信息交换共享。指挥部成员单位将日常履职过程中发现的违法违规问题和案件线索,及时报送同级监管办及指挥部相关成员单位。 

  (二)突出重点领域联合监管。 

  1. 加强重点环节联合监管。严格依据矿产资源开发保护有关法律法规和矿产资源开发利用、矿山地质环境保护与土地复垦、安全设施设计等,对矿山生产经营情况进行检查。 

  2. 加强露天开采矿山监管整治。对露天开采矿山,重点监管不按照自上而下阶梯式开采、超量越界开采、破坏耕地等问题,按照“一矿一策”制定整改方案,通过安全隐患整治、矿业权整合、矿业权退出等方式进行整改。 

  3. 加强地下开采矿山监管整治。对地下开采矿山,重点监管井下超层越界、改变开拓方式等行为;供配电、排水、消防、通风等井下安全避险设施,人员安全防护、安全标识、顶板支护等安全防护措施落实情况。 

  4. 加强矿山生产经营综合监管。组织对矿山爆破物品购买、运输、流向以及爆破作业安全、矿石及矿产品运输、矿山企业依法纳税和经营情况进行检查。 

  (三)创新联合监管方式方法。 

  1. 改进监测技术手段。可通过政府购买服务方式,采用无人机倾斜摄影测量、人工智能(AI)视频监控等技术手段,对露天开采矿山实施监测,精准掌握矿山开采情况。 

  2. 建设联合监管平台。依托自治区监管办建设的跨终端、多场景应用的信息化科技管矿平台,推动指挥部成员单位间的横向互通和自治区、市、县区矿山企业间的纵向联动。 

  (四)强化联合监管组织保障。 

  1. 加强组织领导。各级各部门深入贯彻落实习近平生态文明思想和对广西工作系列重要指示要求,全面履行属地监管主体责任。 

  2. 落实人员经费。工作经费纳入本级财政年度预算。加强资金使用管理,确保专款专用。 

  3. 强化考核激励。各县区将联合监管责任落实情况纳入年度考核体系。 

  4. 加大宣传力度。广泛宣传矿产资源开发保护法律法规和相关政策,提高矿业权人依法勘查开采、诚信办矿的主体责任意识,鼓励社会公众举报监督,营造良好的舆论氛围和社会环境。 

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